摘要：河北新闻网讯（张志民、刘春原）日前，河北省秦皇岛市山海关区通过开展乡镇街道改革，实现基层群众满意度、基层行政执法效率、基层审批执法规范化、基层干部精神面貌“四个新提升”。基层群众满意度得到新提升。通过这次镇街改革，推进社会治理重心下移，把资...
河北新闻网讯（张志民、刘春原）日前，河北省秦皇岛市山海关区通过开展乡镇街道改革，实现基层群众满意度、基层行政执法效率、基层审批执法规范化、基层干部精神面貌“四个新提升”。
基层群众满意度得到新提升。通过这次镇街改革，推进社会治理重心下移，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，健全了基层治理体系，构建起党建引领基层治理新格局。特别是能够下放的执法、审批事项全部下放到镇街，一枚印章管审批，“一门式办理”“一站式服务”，有效解决了“环节多、办事繁、多头跑”等问题。比如，农村村民办理承包期内调整承包地批准手续，过去要跑乡镇、农业农村局、资源规划局、政务大厅等多处办理，现在到乡镇“一站”就可办结，为群众提供了便捷高效的服务，得到普遍拥护和赞誉。
基层行政执法效率得到新提升。通过推进机构整合、网格整合、平台整合、人员队伍整合，消除基层治理的“空白点”，以“一根针撬动千条线”。改革后，各镇承担97项职责事项，各街道承担73项职责事项，“基层的归基层，其他的上面办”，职责准入更加明确。特别是下沉执法力量，一支执法队行使多领域执法职责，握指成拳、集中发力，大大提升了镇街统筹指挥能力和应急处置水平，执法力度显著增强，执法效率显著提高，执法成本显著降低。比如：过去部分镇街乱摆摊和“双违”建设现象严重，但镇街人员不足，也没有执法权力，处理进度严重滞后。改革后，镇街执法权限得到明确、执法力量得到加强，拆除“双违”、清理垃圾等工作稳步推进，城区面貌得到极大改善。
基层审批执法规范化得到新提升。通过“抓培训强素质、抓管理强服务、抓规范强推进”，有效推动基层审批执法规范化建设。镇街审批执法人员在较短时间内掌握岗位职责和业务流程，为通过执法资格考试、无缝衔接各项业务奠定了基础。逐项细化名称规范、政务标识、牌匾规格、设施配置、管理制度等“一站式”政务大厅规范化建设要求，办事事项目录、首问负责、限时办结、一次性告知等制度上墙公示，开展“即时办”“限时办”“预约办”，为群众提供精准化服务。为执法队员购置统一服装，为镇街罚没许可证办理工作开通绿色通道，确保行政处罚机制第一时间运转。截至目前，全区已累计对镇街审批、执法人员进行培训500余人次，通过执法证考试达44人，持证上岗率达70% 。
基层干部精神面貌得到新提升。坚持“配备年轻干部、建设专业化干部队伍、优先职级晋升”的正确导向，为各镇街配齐配强政法委员、专职组织员、党建办主任、综合行政执法队队长。在事业干部配备上，立足专业化需求，统筹全区干部资源，重点考虑各行政单位多年从事执法、审批工作的成熟干部，让专业人干专业事。同时，大胆提拔使用基层干部，健全来自基层一线干部培养选拔链，多措并举解决基层干部“天花板”问题，激励基层干部新时代新担当新作为。本次镇街改革中，12名表现优秀的镇街干部得到提拔使用，进一步提振了基层干部精神状态，营造了扎根基层、争创一流的良好氛围。
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