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为有效减少扬尘，改善空气质量，美化城乡环境，按照全区“战疫情、迎春天——两清两洁两化”攻坚行动总体安排，秦皇岛市北戴河区决定开展裸露土地绿化专项行动，按照“属地管理、部门 协同、社会参与、齐抓共管”和“因地制宜、适地适绿、经济实用、短期见效”的原则，以乡土植物为主，优选速生、耐寒、抗性强、易管理、地表覆盖度高、越冬效果好的植物，注重冬春季土地的有效覆盖，对城乡临时闲置地块、公共场所、老旧小区、单位庭院、道路、河道等重点区域裸露土地进行绿化，切实减少扬尘污染，为实现2020 年大气污染防治目标奠定坚实基础。

拆而未用闲置土地绿化。对由政府依法储备的土地和因棚户区改造、城中村改造、违章建筑拆除等产生的空闲地块，由镇街负责，及时清除建筑垃圾，根据城市规划、土地性质和周边环境，建设实施永久或临时性绿地或铺装硬化，并负责管养。临时绿化可采用投资少、见效快、耐粗放管理的草本植物进行简单绿化。绿化和养护费用纳入土地征收成本。

已出让地块闲置土地绿化。对已出让地块，尚未进行绿化的，由建设单位负责绿化并负责养护，所需费用由建设单位负责。未按要求进行土地绿化的，由镇街代为实施，所需费用由建设单位承担。区资源规划部门负责监督实施。

施工工地裸露土地绿化。建设单位要严格落实省、市、 区关于建筑施工扬尘防治的有关要求，施工现场集中堆放的土方和裸露场地，视裸露时间，采取覆盖、固化等防尘措施，或种植成本不高、覆盖性强、生长较快的草本植物，实施临时绿化，并设置喷水设施。对达不到规定要求的， 依法依规从重处罚。

公共场所裸露土地绿化。对火车站、汽车站、停车场 以及商场、宾馆周边等公共区域的裸露土地进行高水平绿化；对 公园、广场、游园等公共绿地中的裸露土地，进行绿化补值；对 林下裸露土地，要统筹考虑居民活动和生态景观需要，开展林下 空间改造，适当进行硬化铺装，增加居民休憩空间，明确硬、绿边界。林下绿地应用优良地被植物，适地适绿，进行补植补种。

道路两侧裸露土地绿化。对主次干道、街巷两侧的裸露土地实行横到边、拉网式的绿化补植，完善现有道路绿地景观，提升周边环境质量，形成协调、优美、完整的城市风景线；对所有道路行道树树池采取降土、防尘措施，通过加盖树池箅、栽植地被或铺设石子、树皮等进行覆盖，确保无泥水外溢，无泥土裸露。

河道裸露土地绿化。对现有沿河外滩实施景观绿化，消除裸露地块，内滩在不影响泄洪的前提下种植芦苇、菖蒲、千屈菜等挺水或湿生植物，打造“水清、岸绿、景美”的滨水景观。

老旧小区和单位庭院内裸露土地绿化。对既有老旧小区和机关、企事业单位院内的裸露土地进行绿化补植或硬化；对绿化不达标、未按施工图完成绿化建设的新建居民小区，依规不予核发竣工验收合格证，工程不得交付使用。

国省干道、铁路两侧裸露土地绿化。以乔木为主，乔、灌、草结合，建成绿化景观好、生态功能强、综合效益高的绿色长廊和防护林带。

城乡接合部及城市近郊裸露土地绿化。对城市近郊的边角荒弃土地、不适宜种植农作物的难利用裸露土地，建设经济林、生态林等，起到防风固沙作用；对城市近郊的冬闲农田，要结合农业产业结构调整，鼓励发展设施农业和花卉苗木业，或提倡播种冬小麦或种植菠菜等抗寒性植物，实现冬春季的绿化覆盖。

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